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未实际居住是否能认定为共同居住人,是否有权分割动迁补偿款?
编辑时间:2018-12-04 15:21 作者:yanmon 浏览量:0
未实际居住是否能认定为共同居住人,是否有权分割动迁补偿款?


【基本案情】

原告陈Z新与原告陈Q系父女关系,被告系陈Z新妻子刘M珍的妹妹。

本市武进路XXX号三层过街后楼部位原系陈Z新祖父购入,后改为公房,由陈Z新的母亲陈S珍作为承租人与户主。

后陈S珍于1967年去世,刘Z玉于1979年2?#38470;?#25143;籍迁入。

为解决原告一家从外地回沪的落户问题,经与被告商议,由原告方出资8,000元,被告变更为该户承租人及户主,此后又在租赁凭证中增加了晒台搭建部位面积5.8平方?#20303;?/p>

系争房屋征收前,原告四人及被告均实际居住于上址,四原告理应分得征收利益的4/5。

因被告拒绝向原告分配征收利益,遂涉诉。

被告辩称,其为原告家庭贡献较大,1961年至1967年在系争房屋内全职照顾陈S珍直至老人去世,为保住系争房屋放弃把户籍迁入其他房屋享受动迁安置的机会。

1996年,被告手?#26041;?#32039;,原告方又急于回沪落户,原告才出资8,000元用于支付使用权转移费,但被告才是系争房屋的承租人,可以在动迁利益中扣除8,000元还给原告;新增的晒台面积虽由原告方出资,但是由被告与邻居、房管部门进行沟通,并非原告单方贡?#20303;?/p>

1997年,为解决原告方居住困难,被告搬到本市长阳路XXX弄XXX号居住,但原告方短暂居住后即搬到本市报春路居住;原告陈Z新、陈Q、余J强只实际居住了2年多,系争房屋早已不是原告的实际居住地;系争房屋内只有陈Z新的配偶刘M珍居住至2017年4月2日死亡,之后房屋空关;原告余J菲报户口未经过被告同意,且其从未实际居住过。

综上,同意给予原告陈Z新、余J强、陈Q动迁安置补偿款总额的50%。

本院经审理认定事实如下:被告系原告陈Z新妻子刘M珍的妹妹,原告陈Q系陈Z新的女儿。

原告余J强与陈Q系夫妻关系,育有一女即原告余J菲。

本市武进路XXX号三层过街后楼原系陈Z新母亲陈S珍承租的公房。

陈Z新自1952年起前往安徽工作,户籍因此迁出。

被告自1961年起住进系争房屋全职照顾陈S珍。

陈S珍1967年去世后,未变更承租人名称。

1979年,被告户籍迁入,此后系争房屋内户籍人口只有被告一人。

1996年,原告一家想从外地返沪,在与被告及房管部门协商之后,陈Q夫妇出资8,000元作为承租权变更的费用,系争房屋承租人名称变更为被告。

嗣后,因与同号三层邻居相邻关系存在矛盾,在征求同号其余邻居同意的情况下,房管部门批准被告一户增?#30001;?#21488;搭建5.8平方米,由原告方出资对晒台部位进行改建。

1997年,陈Q夫妇的户籍从外地迁入系争房屋。

1998年,陈Z新夫妇从外地将户籍迁回。

2002年,余J菲报出生于系争房屋。

2017年12月2日,上海市静安区人民政府作出“沪静府房征〔2017〕6号”《房屋征?#31449;?#23450;》,系争房屋被纳入征收范围,此?#34987;?#31821;人口有原、被告双方共5人。

2017年12月16日,被告(乙方)与上海市静安区住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市闸北第一房屋征收服务事务所有限公司(征收实施单位)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(以?#24405;?#31216;《补偿协议》),认定本市武进路XXX号房屋性质为公房,建筑面积为三层过街后楼、晒搭35.31平方米,约定房屋价值补偿款计3,247,630.84元;该户不符合居住困难户的条件;房屋装潢补偿10,593元;乙方选择货币补偿;其他各类补贴、奖励费用共计1,654,460元(其中搬家费补贴800元、家用设施移装费补贴2,500元、居住协议签约奖励385,310元、早签多得益奖励30,000元、居住均衡实物安置补贴882,750元、限定选房补贴353,100元);本协议生效后,征收居住房屋的,被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后,应当负责安置房屋使用人,公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有;本协议经双方签?#21482;?#30422;章后成立;本地块适用征询制,在规定的签约期内(含签约附加期),房屋征?#31449;?#23450;范围内签约户数达到被征收总户数的90%,本协议生效。

至原告提起本案诉讼时,《补偿协议》的生效条件已经成就。

2018年1月11日,征收实施单位以《静安区北站新城旧城区改建项目结算单》的?#38382;?#23545;被征收房屋的征收补偿款予以确认,包括上述征收补偿协议中确认的房屋价值补偿、房屋装潢补偿、其他各类补贴、奖励费用共计4,912,684元,以及居住搬迁奖励80,000元、签?#21450;?#36801;利息54,340.25、居住提前搬迁加奖120,000元、临时安置费13,500元,共计5,180,524.25元。

审理中,对于居住情况双方表述如下:1.均认可陈Q夫妇回沪后曾居住于系争房屋,并在1999年12月购买了本市报春路XXX弄XXX号XXX室商品房,2000年即搬入该商品房居住,但四原告主张二人自1996年即回沪居住,被告则认为二人自1997年户籍迁入后才开始居住;2.均认可陈Z新夫?#23621;?998年回沪后曾居住于系争房屋,但四原告主张二人之后一直居住;被告则认为陈Z新夫?#23621;?999年也搬至上述报春路房屋居住,但刘M珍后来一人搬回系争房屋,一直住到2017年4月去世;3.均认可余J菲从未在系争房屋内实际居住;4.均认可被告自1961年至1974年居住于系争房屋,但四原告主张被告自1974年结婚后就搬至其丈夫家居住,被告则称其一直住到原告回沪。

对此,被告申请邻居陈X刚、陈X仙、王X娟出庭作证,四原告对陈X刚、陈X仙的证言均认可。

根据陈X刚、陈X仙的证言,被告婚后与其丈夫一直居住在系争房屋,?#38382;?#25644;出去记不清楚。

本院认为,公有房屋承租人所得的居住房屋征收货币补偿款、产权调换房归公有房屋承租人及其共同居住人共有。

原告余J菲从未在系争房屋内居住,故不能被认定为共同居住人。

原告陈Z新、余J强、陈Q均在系争房屋内居住满一年,余J强、陈Q对于被告成为承租人及系争房屋面积增加均有相当贡献,因此均应被认定为共同居住人。

综合考虑系争房屋来源、居住使用情况、及保障各家庭的居住权益等因素,本院酌定原告陈Z新、余J强、陈Q应得征收补偿款3,885,393.19元。

【一审判决】

被告刘Z玉应于本判决生效之日起十日内支付原告陈Z新、余J强、陈Q3,885,393.19元。

【律师分析】

?#26412;?#30408;科(上海)律师事务所雷敬祺律师认为,一审法院认定共同居住人严格按照共同居住人的三个条件,第一个是户口在系争房屋内,第二个是实际居住满一年,第三个是他处无房。但根据上海市高院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答,实际居住满一年是有一些例外情形,比如因家庭矛盾、居住困难等原因在外借房屋住的。因此,本案中,余J菲如果能提供一些证据证明符合例外情形,上诉之后还是有一定获得二审法院支持的机会。


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